Il governo sostiene di aver rafforzato il ruolo della famiglia. E infatti ricadono sulle famiglie italiane tutti i problemi di cui, nella maggior parte dei paesi, si fa carico lo stato sociale: dalla povertà alla dipendenza in età anziana, dalla disoccupazione giovanile alla cura dei bambini piccoli quando la madre lavora. Le timide proposte innovative del Piano nazionale per la famiglia sono rimaste lettera morta. Senza contare che una disoccupazione giovanile vicina al 30 per cento impedisce ai giovani di crearsi una propria famiglia. Le dimissioni delle lavoratrici madri.
Non ha torto Silvio Berlusconi ad affermare che il suo governo ha rafforzato il ruolo della famiglia. Basta intendersi su che cosa significa rafforzare.
LE FAMIGLIE E IL WELFARE
Il ruolo della solidarietà famigliare, sempre importantissimo nel nostro welfare debole e squilibrato, è uscito indubbiamente rafforzato dalla riduzione dei trasferimenti agli enti locali (a partire dallabolizione dellIci), quindi delle risorse per i servizi alla persona, così come dalla riduzione dellofferta educativa della scuola pubblica in termini di contenuti e di tempo.Èstato rafforzato anche dal mancato adeguamento del sistema di protezione sociale a un mercato del lavoro flessibile, dove la precarietà e la disoccupazione colpiscono soprattutto i giovani.
Questa modalità di rafforzamento è stata teorizzata esplicitamente nei due più importanti documenti del governo sul welfare: il Libro bianco sul futuro del welfare e il documento Italia 2020 sulloccupazione femminile e i problemi di conciliazione. (1) Entrambi i documenti indicano appunto nella solidarietà famigliare la principale risorsa su cui contare per far fronte a tutti i problemi di cui, nella maggior parte dei paesi, si fa carico in larga misura lo stato sociale: dalla povertà alla dipendenza in età anziana, dalla disoccupazione giovanile alla cura dei bambini piccoli quando la madre lavora.
Le timide proposte innovative indicate con grande enfasi nel novembre scorso dal Piano nazionale per la famiglia, e commentate su questo sito, sono rimaste lettera morta. (2)
Sulla base dell’obiettivo di rafforzamento del ruolo delle famiglie, si è proceduto a tagli indiscriminati, salvo che sui sussidi alla scuola privata, e si è di fatto vanificato il fondo per il sostegno allaffitto. Ma non solo: si è anche ripetutamente sottovalutata la drammaticità di una disoccupazione giovanile che tocca il 30 per cento.
Peccato che non tutti abbiano alle spalle una famiglia che può provvedere in caso di necessità. E peccato che proprio la dipendenza dalla solidarietà famigliare, oltre a sovraccaricare le famiglie e a sottoporre a tensione bilanci spesso modesti, renda più difficile per i giovani costituire una propria famiglia, se lo desiderano. Rende anche difficile alle mamme conciliare famiglia e lavoro, se non hanno un reddito sufficiente a pagare un servizio privato, o una mamma o una suocera disponibili e in grado di condividere le responsabilità di cura.
LE NORME PER LE LAVORATRICI MAMME
Alle mamme, poi, il governo Berlusconi ha fatto un brutto scherzo fin dallavvio del governo. Nel giugno 2008, in nome della semplificazione, il ministro Sacconi ha infatti ha abrogato la norma che imponeva la procedura telematica per le dimissioni volontarie. Era stata approvata a largissima maggioranza bipartisan dal parlamento pochi mesi prima, durante il governo Prodi, per cercare di contrastare labitudine di far firmare in bianco una lettera di dimissioni allatto dellassunzione unabitudine molto diffusa soprattutto nelle aziende del Nord e molto utilizzata soprattutto contro le lavoratrici che rimangono incinte. La consigliera di parità nazionale che, facendo il proprio mestiere, osò protestare per il danno che ne sarebbe seguito per coloro che volevano avere un figlio, si vide revocata la nomina. Solo un anno dopo è stata introdotta una nuova norma, di fatto più complessa, che richiede che un genitore che si dimette volontariamente durante il periodo protetto dalla legge sui congedi confermi la propria volontà davanti a un funzionario della direzione provinciale del lavoro (nota prot. 25/II/2840 del 26 febbraio 2009). La nuova norma, tuttavia, riduce la protezione al solo periodo coperto dalla legge sulla maternità e paternità. Non protegge affatto da dimissioni forzate al termine di quel periodo, quando la lavoratrice dovrebbe tornare al lavoro.
(1) Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche sociali, Libro bianco sul futuro del welfare. La vita buona nella società attiva, Roma, maggio 2009; ministero del Lavoro e delle Politiche sociali, ministero per le Pari opportunità, Italia 2020. Programa di azioni per linclusione delle donne nel mercato del lavoro, Roma, dicembre 2009.
(2)Verso un piano nazionale per la famiglia, novembre 2010. Per un commento su questo sito si veda Daniela Del Boca e Chiara Saraceno, Una tradizionale famiglia italiana, 9.11.2010
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Già docente di sociologia della famiglia presso l'università di Torino e successivamente professoressa di ricerca presso il Wissenshaftszentrum Berlin fuer Sozialforschung, attualmente è emerita presso quest'ultimo e honorary fellow al Collegio Carlo Alberto di Torino. Si occupa di famiglia, politiche sociali, povertà, diritti dell'infanzia e adolescenza. È co-coordinatrice dell'Alleanza per l'infanzia.
LeM
Quanto dovremo ancora aspettare perchè la gente si accorga del nulla che questo governo ha fatto per le famiglie? Tre anni di melina al grido di "ci sono quelli che stanno peggio di noi!" non sono ancora abbastanza? Certo che percepire prebende da ministri e/o parlamentari (quelle sì che non hanno rivali in Europa!) senza fare nulla, aspettando che "passi ‘a nuttata", è proprio roba da paese del Bengodi…
mirco
Non è stato fatto nulla per le famiglie e per le donne. In altri paesi europei agendo sui diritti delle donne sul lavoro si è anche innalzata la fertilità e favorito le nascite. Questo governo è invece molto bravo a usare le contrapposizioni ideologiche per nascondere la sua inerzia. Si è perfino giunti a favorire manifestazioni a favore della famiglia tradizionale contro i gay che non centrano nulla, pur di negare diritti alla famiglia e contemporaneamente anche ai gay. Ma che bel governo ………….
antonio cigliola
Sono un pensionato del Ministero Difesa, ho una pensione di 1070 euro dalle quali devo togliere: l’affitto, luce, telefono, acqua, macchina (comprese tutte le manutenzioni), addizionale comunale (compreso gli acconti mensile che non ho capito perché acconti quando si prendono la quota fissa), spazzatura, ticket sui medicinali che al mese, devo stare bene, spendo 18.80 euro quando prima erano solo 2.80. mia moglie non prende pensione perché ho un reddito alto…. mia moglie ha ereditato una piccola campagna dove non si può coltivare niente perché vanno a rubare e anche se si fanno le denunce è carta straccia. Ho dovuto pagare un patrimonio per l’accatastamento, le porte completamente sfondate, pago l’ice per la casa, l’ice per il terreno, fra poco la spazzatura per la campagna……. Signor Berlusconi, ma cosa diamine hai fatto per le famiglie e per gli italiani? Pensa al bunga-bunga e lasciaci in pace!
luciano fedi
Finalmente si comincia ad accorgersi che il benessere dei giovani e la possibilità di realizzazione dei loro progetti di vita è il frutto dei sacrifici di una famiglia che sta loro alle spalle; peccato che sia già tardi però: la crisi economica sta prosciugando le possibilità delle famiglie di poter continuare nel ruolo di ammortizzatori sociali, ruolo del tutto abbandonato dal governo.