Chi vuole mandare le donne in pensione più tardi

Dal 1° gennaio 2008 al 31.12.2013 61 anni

Dal 1° gennaio 2014 62 anni

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*l’inversione di tendenza è da attribuire agli effetti della maggiore età pensionabile nel calcolo contributivo

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2. In astratto, l’elevazione del requisito anagrafico per le lavoratrici potrebbe sembrare corretta in considerazione dell’aspettativa di vita delle donne che è maggiore di quella degli uomini. Nella maggioranza dei sistemi europei l’età pensionabile è ormai equiparata per uomini e donne. Nel modello contributivo, prefigurato dalla riforma Dini del 1995, il problema era stato risolto con un’unica scala di pensionamento flessibile in un range compreso tra 57 e 65 anni, a cui corrispondevano dei coefficienti di trasformazione finalizzati (anche attraverso la revisione periodica) ad incentivare la permanenza al lavoro e a penalizzare l’esodo prematuro. La legge n.243/2004 ha in parte manomesso tale impostazione, che il Governo Prodi intende ripristinare. Il problema, però, si pone nel prossimo decennio durante il quale i nuovi pensionati di anzianità si avvarranno ancora delle regole del metodo retributivo, con i vantaggi che ne derivano. Secondo le valutazioni della Commissione Brambilla che nel 2001 ha compiuto il monitoraggio della legge Dini, un lavoratore dipendente privato che vada in pensione di anzianità a 58 anni l’anno prossimo, avrà coperto col proprio montante contributivo soltanto 15,4 anni rispetto ad tempo di vita residua (e di riscossione dell’assegno pensionistico) di 25,3 anni. Nel caso di un lavoratore autonomo di quella stessa età, la differenza è quasi di 20 anni. Nel 2015 lo scostamento sarà rispettivamente di 8,1 e di 13,8 anni. E’ su quanto rimane della fase di transizione, allora, che occorre agire. Del resto è su questo punto che si concentra tutta l’asprezza del dibattito politico e sindacale. Chi scrive è dell’avviso che un intervento sull’età di vecchiaia delle donne in cambio di un ripristino dei 57 anni per l’anzianità, sarebbe un errore. E non certamente a causa dei soliti ragionamenti (peraltro non privi di fondamento) che si fanno in questi casi e che riguardano la particolare condizione della donna nel lavoro e nella famiglia. Una norma siffatta introdurrebbe soltanto un tasso di iniquità più elevato nel sistema unicamente da un punto di vista previdenziale, almeno nel settore privato dipendente e autonomo, dove è assolutamente minoritario il numero delle lavoratrici in grado di maturare, in conseguenza delle loro storie lavorative, i requisiti contributivi (35 anni di versamenti) indispensabili per aver diritto alla pensione di anzianità. E’ più agevole per le donne varcare la soglia dei 60 anni di età ed accedere al trattamento di vecchiaia (per il quale bastano 20 anni di contributi). Senza innalzare i limiti dell’anzianità, dunque, si determinerebbe il paradosso per cui gli uomini andrebbero in pensione a 57-58 anni (potendo raggiungere, entro quella soglia, i relativi requisiti contributivi), mentre le donne dovrebbero attendere i 62-63.

3. Nel FPLD -Fondo Pensioni Lavoratori Dipendenti- (al netto degli ex fondi incorporati) le pensioni anticipate vigenti nel 2006, in numero di 1.482.811, sono erogate agli uomini mentre 313.558 vengono corrisposte alle donne. Tra gli ex gestioni incorporate è clamoroso il dato dell’anzianità dell’ex Inpdai: 57.736 maschi e 1.213 femmine. Nel caso degli artigiani si tratta di 468.708 prestazioni di anzianità riservate agli uomini contro appena 37.021 alle donne. Nella gestione dei commercianti vi sono 221.750 trattamenti di anzianità per i maschi e 46.601 per le femmine. Per i coltivatori diretti i rapporti di genere sono meno squilibrati (324.995 maschi e 151.725 femmine), ma pur sempre evidenti. In generale, non è solo una questione di stock: anno dopo anno le nuove pensioni liquidate alle lavoratrici sono circa un quarto di quelle degli uomini, se non ancora meno. Tutto il contrario accade nel caso della vecchiaia dove hanno una netta prevalenza i trattamenti al femminile. Nel FPLD sono 2.243.839 le pensioni di vecchiaia corrisposte a donne contro 1.509.225 a uomini (sono inclusi i prepensionamenti). Nella gestione dei coltivatori 478.023 trattamenti riguardano le donne contro 142.621 riservate agli uomini. Negli artigiani sono rispettivamente 232.735 contro 190.375 e negli esercenti attività commerciali 386.211 contro 183.613.

4. Che fare, dunque ? La via da seguire sembra essere una sola, anche nel caso in cui il Governo insista per rivedere lo “scalone”. Sia pure raggiungendoli in un arco di tempo più lungo devono restare confermati i limiti finali per l’età minima, previsti dalla riforma Maroni: 61/62 per i dipendenti e 62/63 per gli autonomi. In questo modo si risolverebbe anche la questione dell’età delle donne. Del resto, il Governo ha rovesciato la frittata: i minori tagli di spesa derivanti dal “superamento” dello scalone sono stati recuperati sul lato delle entrate. Dalla sventagliata di incrementi contributivi, stabiliti nella Finanziaria, entreranno, nel 2007, nelle casse del sistema pensionistico la bellezza di 5,5 miliardi (e rotti) in più.