La Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa ai servizi nel mercato interno, comunemente conosciuta come Direttiva Bolkestein, non si applica a tutti i servizi. Alcuni di questi sono espressamente esclusi, altri invece vengono inclusi solo nel campo di applicazione delle previsioni della Direttiva relativa alla sola libera circolazione dei servizi e vengono esclusi al diritto di stabilimento. Successivamente sono state proposte sostanziali modifiche nel numero e nella tipologia di questi servizi.
La “Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa ai servizi nel mercato interno”(2004), comunemente conosciuta come “Direttiva Bolkestein”, non si applica a tutti i servizi. Alcuni di questi sono espressamente esclusi (art. 2), altri invece vengono inclusi solo nel campo di applicazione delle previsioni della Direttiva relativa alla sola libera circolazione dei servizi e vengono esclusi al diritto di stabilimento (art.17). Successivamente sono state proposte sostanziali modifiche nel numero e nella tipologia di questi servizi. Proponiamo qui sotto due tabelle riassuntive dei cambiamenti proposti.
Tabella 1 – Dal campo di applicazione della Direttiva relativa ai servizi nel mercato interno vengono escluse, in base allarticolo 2:
|
Proposta della Commissione |
PE Rapporto IMCO |
Compromesso PPE-PSE |
| Servizi di interesse generale (SIG) | Servizi di interesse generale (SIG) come definiti da ciascun stato membro | Agenzie di lavoro temporanee |
| Servizi finanziari:
di natura bancaria, creditizia, assicurativa, servizi pensionistici individuali, di investimento o di pagamento |
I servizi di natura bancaria, creditizia, assicurativa, i servizi pensionistici professionali o individuali, di investimento o di pagamento e, più in generale, i servizi di cui all’allegato della direttiva relativa all’accesso all’attività degli enti creditizi ed il loro esercizio |
Idem Imco |
| Servizi e reti di comunicazione elettronica nonché le risorse e i servizi associati | Servizi e reti di comunicazione elettronica nonché le risorse e i servizi associati |
Idem Imco |
| Servizi di trasporto qualora siano disciplinate da altre norme comunitarie | Servizi di trasporto qualora siano disciplinate da altre norme comunitarie, ad eccezione dei del trasporto di fondi e di salme. |
Servizi di trasporto compresi quelli urbani, taxi e ambulanze |
| Settore fiscale, con alcune eccezioni | Settore fiscale | Idem Imco |
| Servizi giuridici (avvocati) |
Idem Imco |
|
| Servizi medico-sanitari | Servizi di sanitari e farmaceutici somministrati ai pazienti | |
| I servizi audiovisivi | Idem Imco | |
| Attività di gioco dazzardo | Idem Imco | |
|
Le professioni associate allesercizio dei poteri pubblici in uno Stato membro, in particolare la professione dei notai |
Idem Imco |
Tabella 2 – Dal campo di applicazione delle previsioni della direttiva relative alla sola libera circolazione dei servizi (e non anche al diritto di stabilimento) art.17:
|
Proposta della Commissione |
PE Rapporto IMCO |
Compromesso PPE-PSE |
|
Servizi di interesse economico generale |
Idem Imco |
|
|
Servizi postali |
Servizi postali e accessori |
Idem Imco |
|
Distribuzione elettricità |
Distribuzione trasmissione offerta elettricità |
Idem Imco |
|
Distribuzione gas |
Distribuzione trasmissione offerta stoccaggio gas |
Idem Imco |
|
Distribuzione acqua |
Distribuzione trasmissione offerta depurazione acqua |
Idem Imco |
|
Trattamento rifiuti |
Idem Imco |
Per uninformazione più dettagliata consigliamo i seguenti documenti:
-Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa ai servizi nel mercato interno (Direttiva Bolkestein).
http://europa.eu.int/eur-lex/lex/LexUriServ/site/it/com/2004/com2004_0002it02.pdf
-Parlamento europeo: Rapporto IMCO (+ 9 pareri) adottato il 22 novembre:
http://www.europarl.eu.int/comparl/imco/services_directive/051215_report_services_it.pdf
-PPE PSE, lista degli emendamenti di compromesso, in base all’accordo raggiunto l’8 febbraio scorso:
http://www.epp-ed.org/press/pdoc06/060208am-services-en.doc
Suggeriamo infine lindirizzo del sito dellUnione europea che fornisce un servizio dettagliato sulle regole che governano il libero movimento dei lavoratori dei nuovi stati entranti da, per e tra gli stati dellUnione.
Lavoce è di tutti: sostienila!
Lavoce.info non ospita pubblicità e, a differenza di molti altri siti di informazione, l’accesso ai nostri articoli è completamente gratuito. L’impegno dei redattori è volontario, ma le donazioni sono fondamentali per sostenere i costi del nostro sito. Il tuo contributo rafforzerebbe la nostra indipendenza e ci aiuterebbe a migliorare la nostra offerta di informazione libera, professionale e gratuita. Grazie del tuo aiuto!
Lascia un commento