Che risultato otterranno i partiti populisti alle prossime elezioni europee? Molto probabilmente non avranno la maggioranza. Potrebbero però aiutarli il sistema elettorale e la disponibilità ad alleanze “spregiudicate”. Conterà anche l’affluenza alle urne.
Il ruolo del proporzionale
Nelle ultime settimane numerosi sondaggi hanno indicato come i partiti populisti ed euroscettici potrebbero conseguire un notevole risultato alle prossime elezioni europee, anche se sembrano ancora incapaci di conquistarsi la maggioranza. Questa rimarrebbe appannaggio di un’ampia coalizione di centro sinistra, che dovrebbe includere non solo il Partito popolare europeo (Ppe) e l’Alleanza progressista dei socialisti e democratici (S&D), oggi al potere, ma necessariamente anche l’Alleanza liberali e democratici per l’Europa (Alde) e forse i Verdi. Tuttavia, le preoccupazioni rimangono forti, anche per numerosi aspetti istituzionali e politici che è bene analizzare con attenzione.
In primo luogo, i movimenti e i partiti populisti trovano nel Parlamento europeo un terreno particolarmente fertile, dato il sistema elettorale proporzionale (in Italia con soglia di sbarramento al 4%) che lo caratterizza. A differenza di quanto accade con sistemi maggioritari o a doppio turno, anche giovani formazioni poco rappresentative hanno l’opportunità di emergere e non esistono “voti inutili” in un sistema proporzionale, purché si superi la soglia di sbarramento.
In secondo luogo, il sistema politico europeo presenta ancora cicli politici poco sincronizzati tra i diversi paesi (quando uno va a destra, gli altri vanno a sinistra). Questo fa sì che difficilmente emerga un vero partito vincente, mentre molto spesso si sono dovute formare larghe coalizioni di centro, che finiscono per lasciare ampio spazio politico ai partiti populisti, che di solito tendono a occupare posizione estreme nell’arco parlamentare.
In terzo luogo, è bene ricordare che i partiti populisti, soprattutto all’inizio, tendono a marcare in maniera forte la loro identità. Questo fa pensare che il prossimo parlamento europeo possa essere particolarmente frammentato. La frammentarietà è anche il portato del fatto che l’offerta politica di partiti euroscettici e nazionalisti copra molte aree del quadro politico: dall’estrema desta nazionalista liberista a quella protezionista, fino ai partiti antisistema di sinistra.
La questione dell’affluenza
Due meccanismi possono però entrare in azione per attenuare o addirittura annullare il carattere isolazionista dei partiti populisti e portare ad alleanze rischiose. Uno è intrinseco ai meccanismi istituzionali del Parlamento europeo e l’altro legato alla natura dei partiti populisti. Da un lato, infatti, i regolamenti parlamentari europei prevedono la formazione di gruppi politici, che devono essere composti da un numero minimo di 25 deputati rappresentanti almeno un quarto degli stati membri, e assegnano loro diverse importanti prerogative. Dall’altro lato, i partiti populisti si caratterizzano per avere una “ideologia sottile” che permette loro, in qualsiasi momento, di combinarsi ad altre differenti ideologie di quasi qualunque tipo. Un pragmatismo funzionale volto a raccogliere il consenso e gestire il potere, ovviamente in nome del popolo. L’interesse politico può dunque portarli ad allearsi ad altre formazioni populiste politicamente distanti ma vicine per interesse, come il caso italiano dimostra bene.
Tutto ciò rende le prossime elezioni europee particolarmente insidiose, anche se bisogna riconoscere che, oggettivamente, la crescita dei partiti populisti, nazionalisti e anti-Europa ha avuto il merito, quasi per contrappasso, di riportare la costruzione europea al centro del dibattito politico. Questo ha accresciuto l’importanza della prossima tornata elettorale e l’ha resa più “europea” e più “politica” .
Non è certo (anzi è persino improbabile) che tutto ciò comporti una maggiore partecipazione popolare alle prossime elezioni. L’affluenza alle urne è infatti calata costantemente negli ultimi quarant’anni, cioè dalla prima elezione europea del 1979 (vedi figura 1). Tuttavia, una scarsa partecipazione popolare potrebbe rivelarsi la buccia di banana sulla quale forse scivoleranno i partiti populisti, che generalmente pescano nell’elettorato più povero e meno consapevole dei danni di lungo periodo che le politiche populiste hanno sempre provocato: è lo stesso elettorato che più tende a non partecipare al voto europeo.
Figura 1 – Tasso di partecipazione alle elezioni europee
Lavoce è di tutti: sostienila!
Lavoce.info non ospita pubblicità e, a differenza di molti altri siti di informazione, l’accesso ai nostri articoli è completamente gratuito. L’impegno dei redattori è volontario, ma le donazioni sono fondamentali per sostenere i costi del nostro sito. Il tuo contributo rafforzerebbe la nostra indipendenza e ci aiuterebbe a migliorare la nostra offerta di informazione libera, professionale e gratuita. Grazie del tuo aiuto!
Si è laureato alla Sapienza di Roma e ha proseguito gli studi nel Regno Unito (M.Phil. Cambridge). Attualmente insegna Macroeconomia ed Economia Monetaria all’Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano, Facoltà di Scienze Bancarie, Finanziarie e Assicurative. Ha fatto parte della Commissione tecnica per la spesa pubblica presso il Ministero dell’Economia (1993-2003) e delle commissioni incaricate del Piano generale dei trasporti (1998-2001), del Piano della Logistica (2004-2006 e 2010-2012). È stato consigliere economico del Ministro dei trasporti (1995-1996), componente del Consiglio di Sorveglianza e del Comitato remunerazioni di Banca Popolare di Milano (2013-2016) ed è stato “esperto” della Struttura Tecnica di Missione presso il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti (2016-2018). Fa parte del Consiglio di Amministrazione de “la Verdi”, Fondazione orchestra e coro sinfonico. Autore di “Macroeconomia” (Il Mulino, 3° ed. 2019); “Sette luoghi comuni sull’economia” (Laterza, 2017); “L’economia in tasca” (Laterza, 2017); “Scusi Prof, cos’è il populismo” (con Rony Hamaui, Vita e Pensiero, 2019) e di varie pubblicazioni nazionali e internazionali in tema di economia della regolazione e dei trasporti, di macroeconomia e di economia applicata al settore bancario. Collaboratore di Repubblica – Affari & Finanza e de Il Sole 24 Ore. È stato membro del consiglio di amministrazione di Atlantia. Redattore de lavoce.info.
Rony Hamaui laureato all'Università Commerciale L. Bocconi e Master of Science alla London School of Economics. È professore a contratto presso l'Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano e presidente di Intesa Sanpaolo ForValue. È consigliere del CDEC e del LSE-Alumni. E’ stato direttore Generale di Mediocredito e AD di Mediofactoring. Ha ricoperto numerosi incarichi presso il gruppo Intesa Sanpaolo; e’ stato responsabile del Servizio studi della Banca Commerciale Italiana nonché professore a contratto presso l' Università di Bergamo e l' Università Bocconi. Ha lavorato presso l'Istituto per la Ricerca Sociale. È autore di numerosi articoli scientifici e ha scritto e curato diversi libri riguardanti gli intermediari e i mercati finanziari internazionali nonché la finanza islamica.
Savino
Finora ha protestato, sfogandosi nell’indignazione (e nell’odio), solo chi stava e sta bene, non avendo compreso che il tenore di vita e le condizioni del lavoro si sono abbassate. In Italia, negli anni passati, si è fatto un gran chiasso per non pagare anche solo poche centinaia di Euro di IMU. Se cominciano a protestare i giovani e i relativamente giovani per le condizioni in cui gli hanno relegati le generazioni precedenti. Se cominciano a protestare le giovani donne che, in graviodanza, per legge, sono obbligate a lavorare fino al nono mese, in una regressione del diritto del lavoro…..
Henri Schmit
La categoria partito populista (quale sarebbe l’opposto?) non ha molta rilevanza nelle prossime elezioni europee. Al di là del posizionamento nella politica nazionale, conta ovviamente il programma dei candidati e dei partiti per quanto riguarda ruolo, poteri e attività delle istituzioni UE e la loro eventuale ridefinizione. Su questo le posizioni fra presunti populisti e i partiti tradizionali dei singoli paesi spesso differiscono meno delle posizioni fra (partiti di diversi) paesi. È naturale che sia così, perché l’approvazione (in Consiglio) e l’implementazione delle politiche europee e la convergenza fra politiche nazionali è e rimarrà una questione nazionale – fin quando le autorità UE non governeranno direttamente i paesi inadempienti. Per queste ragioni c’è più comunanza fra SPD e les Républicains o fra ForzaItalia e Fidezs che non fra PD e LRM di Macron, un parasitaggio di facciata, non una comunanza di vedute. La divisione è fra gruppi di paesi, in gran parte per colpa di alcuni paesi fra cui spicca l’Italia per ragioni di dimensione e di storia/opportunità mancata. Per la legge elettorale non importa la frammentazione del PE, il vero potere legislativo appartenendo al Consiglio; non servono quindi soglie di sbarramento; servirebbe invece il voto preferenziale che l’Italia ha abolito per le politiche, mentre F, D, UK ed altri l’hanno abolito per le europee. Il PE è un’assemblea di partiti nazionali e le liste bloccate servono a sistemare politici nazionali di 3a fila
Alessandro
Un sistema elettorale 50% interno 50% esterno (alla eurovision) ci farebbe più europei e ci obbligherebbe alla convergenza. Non sarebbe male per gli italiani essere costretti a scegliere tra un tedesco e un francese o tra un bulgaro e un romeno. Forse metteremmo da parte stupidi luoghi comuni e ci faremmo rispettare e rispetteremo di più.