Lemergenza rifiuti in Campania ha una importante dimensione economica. Oltre a nutrirsi di due visioni inconciliabili del problema. Da una parte, quella del commissariato Bassolino che promuoveva una presenza massiccia del sistema pubblico. Dallaltra, quella della giunta precedente che aveva previsto e disegnato una delega più libera al sistema privato. Al centro di tutto, il notevole volume daffari che ruota intorno allo smaltimento e al riutilizzo. Ora, la questione è nelle mani di un nuovo commissario, dai poteri eccezionali.
Su un tema come la tutela del paesaggio, tutto sommato già ben regolamentato, il ministero interviene con un nuovo Codice. Che demanda in toto alle Regioni la redazione dei piani paesistici, senza che il ministero possa più intervenire neanche in caso di inadempienza. E che priva le soprintendenze del potere di bocciare progetti edilizi che avevano già ottenuto il parere favorevole delle amministrazioni locali. Né è chiaro quale sarà la sorte dei vincoli già imposti. Si tratta perciò di un intervento dai molti lati oscuri, sul quale il Parlamento è stato coinvolto solo marginalmente.
Nel 2001 lOcse ha varato un piano di intervento con due obiettivi primari: la salvaguardia degli ecosistemi e la fine della correlazione tra deterioramento dellambiente e sviluppo economico. A tre anni di distanza si tentano i primi bilanci. Nonostante alcuni miglioramenti, dovuti anche a cambiamenti strutturali delle economie, per raggiungere i risultati previsti servono politiche ben più coraggiose. Per esempio, preoccupano gli ancora troppi sussidi allagricoltura e la continua crescita del settore trasporto.
Il Ministro Tremonti ha ragione a bloccare un salvataggio troppo costoso per Alitalia. Ma avrà il coraggio di imporre chiarezza su quanto costa il servizio pubblico che si fornisce a certe zone del paese? Solo separando questi costi dal resto delle operazioni che hanno valore di mercato Alitalia potrebbe avere un futuro.
I governi europei sono in grave ritardo nel conciliare crescita economica e ambiente. L’Italia più degli altri. Ma distruggiamo l’ambiente e il territorio anche senza crescere. Il nuovo codice dei beni culturali e del paesaggio attribuisce molte competenze alle Regioni, togliendo potere di veto alle sovrintendenze. Nuovi scempi in arrivo? Qualche cifra per capire meglio il business dei rifiuti. Non sono noccioline.
Il ministro delleconomia ha ragione a bloccare un salvataggio troppo costoso per Alitalia. Occorre distinguere ciò che pertiene alla sfera del mercato, e ciò che invece attiene alla sfera del servizio pubblico. Che forse interessa solo alcune zone del paese e sarebbe perciò lecito chiedere di sapere quanto costa. Se i due ambiti fossero separati, sarebbe il mercato a giudicare se cè un futuro per la compagnia di bandiera. Senza dimenticare che lUnione europea ha da tempo dichiarato il settore aperto alla concorrenza e gli aiuti di Stato non sono tollerati.
Il costo del denaro non influenza solo lintensità ciclica della domanda aggregata, ma determina la qualità degli investimenti e delle forme di risparmio. I bassi tassi attuali potrebbero perciò essere un sostegno artificiale a una crescita qualitativamente insufficiente, mentre lEuropa, e lItalia in particolare, necessita di incentivi a investire capitale di rischio in progetti innovativi ad alta profittabilità attesa. Senza contare che anche per il risparmiatore i tassi bassi hanno svantaggi e possono far danni.
La durata del mandato del governatore non ha niente a che vedere con la maggiore trasparenza degli investimenti e i più rigorosi controlli societari. Anche se un riassetto della governance delle autorità di vigilanza è utile perché contribuisce a migliorarne lefficienza. Ma nel sistema delineato dal recente progetto di legge è troppo forte e incisivo lo spazio dellintervento governativo. Mentre per tutelare davvero il risparmio vanno rafforzati poteri e indipendenza delle autorità di controllo.
Il progetto di legge sulla tutela del risparmio prevede un riordino per funzioni delle autorità di controllo. Una scelta ragionevole che però si arena nelle ipotesi di attuazione. Amplia infatti eccessivamente le competenze del Cicr. Soprattutto crea un nuovo organismo per la vigilanza di stabilità dai molti poteri, ma senza alcuna responsabilità verso risparmiatori. E demanda in sede politica il coordinamento fra autorità, con evidenti pericoli per la loro indipendenza.
Ancora su inflazione reale e percepita. Cercando di calcolare tassi differenziati per verificare se laumento del costo della vita ha colpito alcune famiglie più di altre, modificando così la distribuzione del reddito. Il tasso di inflazione incide in misura leggermente superiore sulle famiglie più ricche, ma le differenze sono piuttosto contenute. E se basata sui prezzi dei beni che pesano maggiormente nei rispettivi panieri, limpressione di rincari generalizzati consistenti vale per le classi di reddito più alte come per le più basse.
Vi ricordate il progetto di legge sulla tutela del risparmio? Non se ne parla piu’. Nel frattempo la bozza su cui si sta cercando un accordo fra maggioranza e opposizione crea un nuovo organismo con molti poteri, ma senza alcuna responsabilità verso i risparmiatori e amplia eccessivamente il controllo politico sulla vigilanza. Per tutelare davvero il risparmio vanno, invece, rafforzati poteri e indipendenza delle autorità di controllo.
Il Fondo Monetario Internazionale chiede alla Banca Centrale Europea di abbassare i tassi proprio mentre consiglia alla Federal Reserve di alzarli. Giusto. Ma guardando al di la’ della congiuntura vi sono molte ragioni per ritenere che i tassi dovrebbero essere piu’ alti su entrambe le sponde dell’Atlantico.
Torniamo su redditi e inflazione. Documentando come l’inflazione, pur concentrata su alcune voci di spesa, non abbia profondamente alterato la distribuzione del reddito. Ma circa la meta’ delle famiglie italiane ha subito una leggera riduzione del reddito reale.