Categoria: Il Punto Pagina 21 di 146

Oggi a Bruxelles si incontrano i 27 ministri dell’Energia per trovare una risposta concertata a livello europeo all’aumento dei prezzi dell’energia. Per definire quali interventi adottare è bene comprendere che la crisi energetica di oggi è molto diversa da quelle del passato ed è sostanzialmente una crisi europea. Una delle proposte è il tetto al prezzo del gas: non c’è un solo modo per introdurlo, come chiarito per tempo da un articolo che riproponiamo. In tutti i casi il presupposto di misure efficaci è la compattezza dei paesi europei. La crisi potrebbe accelerare il processo per fare dell’Italia un hub del gas europeo: permetterebbe al nostro paese di assumere un ruolo strategico e darebbe un impulso alla crescita. Ci sono tuttavia diversi ostacoli da superare. In vista delle elezioni, proseguiamo con l’analisi del capitolo scuola e università nei programmi dei partiti: è il turno del Movimento 5 Stelle. Il nuovo Codice europeo contro la disinformazione supera gli errori di concezione del 2018 e si propone come strumento efficace contro la diffusione di informazioni e notizie false o scorrette. Sarà particolarmente utile nelle campagne elettorali. L’Assemblea generale dell’Onu ha dichiarato l’ambiente un diritto umano universale: è un passo fondamentale per affrontare le minacce prodotte da cambiamento climatico e inquinamento. Intanto, il Giappone rivede la sua politica sul nucleare, una scelta che avrà effetti anche sulle emissioni di CO2.

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Le proposte dei partiti sul fisco si risolvono sostanzialmente in promesse di tagli alle imposte. Pur nella diversità di visione, in tutti i programmi manca un disegno complessivo, sistemico e organico di riforma fiscale, indispensabile per una crescita equa e sostenibile. Se il 25 settembre l’astensione sarà alta, sarà anche perché molti giovani avranno disertato le urne. Per convincerli a votare, i partiti puntano su temi diversi: il Centrodestra pensa di facilitare il loro ingresso nel mondo del lavoro favorendo i pensionamenti. Mentre i cavalli di battaglia del Centrosinistra sono decontribuzione e dote finanziaria per i diciottenni. Del tutto assenti dai programmi elettorali sono invece le politiche dei trasporti, che pure sono centrali per lo sviluppo del paese. Su scuola e università, il programma del Terzo Polo ha il merito di affrontare alcuni nodi controversi del sistema di istruzione, come quello della valutazione. Il Pd propone una mensilità in più per i lavoratori dipendenti. Le risorse per finanziare la misura dovrebbero arrivare dal recupero di evasione previsto dal Pnrr, ma i conti potrebbero non tornare. In campagna elettorale, fioccano le dichiarazioni, non sempre accurate. Nei nostri fact-checking abbiamo verificato se è vero che l’Italia ha dimezzato le importazioni di gas dalla Russia nel 2022 e abbiamo cercato di calcolare a quanto ammonta davvero il calo del Pil russo dopo l’introduzione delle sanzioni. La Gran Bretagna ha una nuova premier, Liz Truss: per la prima volta nella storia del paese non ha ricevuto il mandato né da un voto popolare né da un voto parlamentare. Per rafforzare una posizione politicamente molto debole ricorrerà a elezioni anticipate?

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La carenza di chip ha contribuito al rialzo dell’inflazione degli ultimi mesi. Tutto nasce da una globalizzazione della domanda cui fa da contraltare la concentrazione della produzione, in particolare a Taiwan. La questione si inserisce in una delicata situazione geopolitica e nella contesa tra Cina e Stati Uniti per la supremazia tecnologica. Per conquistarla, Pechino ha infatti bisogno di assicurarsi le competenze tecnologiche di Taiwan. Dopo un declino che durava dagli anni Novanta, i distretti italiani hanno ripreso a crescere. Rispetto al passato, la novità è che i risultati sono particolarmente positivi per le imprese di medie e grandi dimensioni, come mostra uno studio. La coalizione di Centrodestra propone nel suo programma una flat tax incrementale che dovrebbe spingere gli italiani “ad alzarsi dal divano” e migliorare la propria situazione lavorativa. I calcoli ci dicono che molto probabilmente non raggiungerà gli obiettivi sperati. Il nostro fact-checking sulle affermazioni da campagna elettorale si occupa di condoni e di applicazione della legge sull’aborto da parte della Regione Marche.

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Il fisco e in particolare la flat tax continuano a essere uno dei principali argomenti di campagna elettorale. Proponiamo una valutazione, dal punto di vista tecnico, della struttura della flat tax così come prevista nella sua fase 2 da un disegno di legge della Lega: il sistema si complica e i benefici per i contribuenti sono pochi. Più in sordina, invece, il dibattito sulle politiche abitative. Nei programmi dei due principali schieramenti ritroviamo però una differenza sostanziale tra chi tutela solo i proprietari e chi pensa anche a chi è in affitto. Su scuola e università, riprendiamo e approfondiamo l’analisi del programma di Forza Italia. Conoscere il funzionamento dei mercati è fondamentale per distinguere tra investimenti sicuri e rischiosi: vale per le criptovalute come per le altre attività finanziarie. Il regolamento Ue MiCa è un passo avanti, ma non risolve la questione cruciale: l’accesso diseguale alle informazioni, che fa sì che gli investitori più ricchi ottengano rendimenti maggiori. Le finanze dei comuni migliorano quando sono amministrate da un commissario prefettizio, come mostra uno studio recente. Succede perché, a differenza del sindaco, il commissario non ha ambizioni di rielezione e quindi non risponde alle logiche del ciclo elettorale.

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L’ultima edizione dell’Indagine sui bilanci delle famiglie italiane della Banca d’Italia è stata redatta sulla base di metodi statistici rinnovati, che permettono di analizzare con più precisione le condizioni economiche degli italiani. Ne esce un quadro più definito della disuguaglianza dei redditi e della ricchezza.

Il 25 settembre voteremo con il Rosatellum, una legge elettorale complicata e macchinosa, che non avvicina eletti ed elettori e non valorizza i candidati locali. Difficile anche individuare i seggi sicuri per i partiti. Intanto, in campagna elettorale i leader politici si lanciano in affermazioni che non sempre sono sostenute dai fatti e dai numeri. Non è vero, per esempio, che Quota 100 abbia creato lavoro per centinaia di migliaia di giovani. Né che l’Italia sia l’unico paese europeo che non utilizza l’energia nucleare. Abbiamo anche verificato quali sono stati i voti dei partiti di destra nei confronti del Recovery Plan negli ultimi due anni. La proposta di rendere più semplice l’accesso ai mutui dei giovani per l’acquisto della prima casa non tiene conto delle reali necessità delle generazioni che si affacciano sul mercato del lavoro. Quanto alla dote di 10 mila euro ai diciottenni perché “investano sul loro futuro” è difficile stimare il numero dei beneficiari e dunque i costi. Sulla fonte di finanziamento indicata – l’aliquota dell’imposta di successione oltre i cinque milioni di euro – si potrebbe però agire, perché nel nostro paese è effettivamente bassa.
Ad agosto lavoce va in vacanza: continueremo a pubblicare articoli sul sito, ma a ritmo ridotto, e la prossima newsletter vi verrà inviata il 26 agosto. Non smetteremo comunque di informarvi sui temi salienti della campagna elettorale. Buone vacanze a nome di tutta la redazione!

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Con carriere lavorative sempre più frammentate, c’è il rischio di avere in futuro molti pensionati poveri. Il Rapporto Inps ha acceso i riflettori sul problema. Per rimediarvi, si potrebbe intervenire sulla regola di calcolo delle pensioni contributive. Mantenere la promessa elettorale di pensioni minime a mille euro costerebbe circa 30 miliardi. L’abolizione del Reddito di cittadinanza proposta da Forza Italia permetterebbe di recuperare poco più di 8 miliardi. Mancano ancora 22 miliardi per la copertura: difficile che arrivino da una eventuale riduzione della spesa pubblica. All’esito del voto è legata la sorte del Pnrr. È molto probabile che non siano rispettate le scadenze previste per dicembre 2022. Ma la posta in gioco è ancora più alta e riguarda la posizione politica che l’Italia assumerà nei confronti dell’Europa. Le regioni continuano ad affidarsi a soluzioni sperimentali per lo smaltimento dei rifiuti. Meglio allora istituire uno “smaltitore di ultima istanza” nazionale: avrebbe una maggiore capacità di programmazione e potrebbe sperimentare alternative senza il rischio di creare situazioni di emergenza.

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Con il Tpi, la Bce segnala ai mercati che non accetterà variazioni eccessive negli spread, finché un paese si colloca all’interno del quadro delle regole europee e rispetta gli impegni presi con il Pnrr. Ma le nuove regole sono ancora da definire e l’Italia potrebbe ritrovarsi più debole al tavolo delle trattative. La campagna elettorale è appena iniziata e già circolano grandi promesse, come quella di Silvio Berlusconi di portare le pensioni minime a mille euro. Proviamo a calcolare i costi di una misura di questo tipo. Sempre sul fronte pensionistico, tra le questioni lasciate in sospeso dalla caduta del governo Draghi, c’è il superamento di quota 102. La definizione di forme non più sperimentali di flessibilità in uscita dal lavoro dovrebbe essere l’occasione per rimediare a inaccettabili disparità tra lavoratori. L’Assegno unico universale è stato introdotto per sostenere le famiglie con figli e favorire la ripresa delle nascite. I primi dati dicono che effettivamente raggiunge i nuclei familiari più in difficoltà. Ma il take-up non è ancora completo. L’Italia è ai primi posti in Europa per consumo di droghe. La normativa attuale non è più adeguata ad affrontare un fenomeno in crescita. La revisione potrebbe prevedere la depenalizzazione della cannabis, come d’altra parte chiedevano le 607 mila firme raccolte per il referendum poi bocciato dalla Consulta.

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Benché dimissionario, il governo Draghi “rimane in carica per il disbrigo degli affari correnti”. La formula è vaga, tanto che anche i costituzionalisti non offrono una lettura univoca, ma interpretazioni più o meno restrittive. Il Presidente della Repubblica ha però indicato il perimetro delle questioni urgenti da affrontare. Nello stesso giorno in cui a Roma si scioglievano le Camere, a Francoforte la Bce ha fatto due mosse che rispondono a obiettivi diversi: rialzo dei tassi e varo dello scudo anti-spread. Quest’ultimo non sarà automatico. Per attivare il meccanismo sono infatti previste condizioni impegnative, con un ampio margine di discrezionalità per il Consiglio direttivo. Nei prossimi vent’anni la crescita dell’economia italiana incontrerà un nuovo ostacolo: il calo demografico, che penalizzerà soprattutto il Mezzogiorno. Per evitare di approfondire il già forte divario Nord-Sud, bisogna aumentare produttività e occupazione sfruttando gli investimenti previsti dal Pnrr. I risultati dei test Invalsi rinnovano il campanello dall’allarme sulle perdite di apprendimento degli studenti italiani durante la pandemia, dalla scuola primaria alle superiori, aggravando una situazione già difficile. Intanto è stata approvata definitivamente la riforma degli Its, che punta ad allargare la formazione terziaria professionalizzante, in risposta alle esigenze del tessuto produttivo dei territori. I decreti attuativi dovranno risolvere alcune problematiche rimaste aperte. Secondo il Codice degli appalti le gare sono lo strumento principale per individuare il gestore dei servizi pubblici. Ma nel trasporto pubblico locale, spesso sono organizzate con modalità che sembrano fatte apposta per minimizzare i benefici della concorrenza.

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Il reddito di cittadinanza si è dimostrato uno strumento fondamentale per contenere la povertà. Certamente si può migliorarlo, ma sulla base di dati di fatto e non di pregiudizi. Tra gli effetti del Rdc, c’è anche quello di aumentare la probabilità di concepire un figlio per le donne che ne beneficiano rispetto a quelle che ne sono state escluse, forse perché aumenta la fiducia nel futuro. I risultati di uno studio. Mantenimento del reddito di cittadinanza e salario minimo sono due delle nove richieste al governo presentate da Giuseppe Conte. Sono anche le due uniche misure redistributive proposte da M5s, le altre – a partire dal Superbonus 110 per cento – favoriscono i più ricchi, non i più deboli. L’aumento di povertà e disuguaglianze richiede nuovi sistemi di protezione sociale capaci di proteggere tutti gli individui, indipendentemente dalla loro posizione nel mercato del lavoro. Vanno però attenuati anche i divari nella capacità di spesa dei diversi paesi. E qui entra in gioco l’Europa, come rendono chiaro le diverse politiche di welfare adottate dagli stati Ue durante la pandemia. Una proposta della Commissione europea per accrescere la responsabilità delle società in fatto di sostenibilità su ambiente e diritti umani rischia di rivelarsi fin troppo ambiziosa e dunque difficile da rispettare.

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È arrivata dal Pnrr la spinta decisiva per chiudere il confronto tra l’Agenzia delle entrate e il Garante della privacy sulle modalità di trattamento dei dati dell’Archivio dei rapporti finanziari, che può ora essere utilizzato per identificare i comportamenti a più alto rischio di evasione. Non solo per controlli e sanzioni, ma anche per prevenire i contenziosi. I dati sugli undici anni di cedolare secca sugli affitti confermano che la misura ha dato ben pochi risultati in termini di emersione di nuova base imponibile, mentre ne hanno tratto vantaggio soprattutto i grandi proprietari immobiliari. L’Italia è in un circolo vizioso di bassa natalità e scarsa partecipazione femminile al mercato del lavoro. Per fermarlo sono senz’altro indispensabili i servizi per l’infanzia, ma anche un cambiamento culturale, a partire da un’estensione dei congedi di paternità. I beneficiari del reddito di cittadinanza che hanno un impiego sono in media lavoratori molto deboli e con redditi decisamente bassi, secondo il Rapporto Inps. Se si vuole aumentare la quota dei beneficiari che lavorano, bisogna intervenire sull’alta tassazione implicita sul reddito da lavoro. A che punto siamo con le scadenze relative al Pnrr nel secondo trimestre del 2022? Tutti i decreti richiesti sono stati emanati, ma non sono ancora entrati in vigore. Non dovrebbero però esserci conseguenze sull’arrivo dei fondi europei. Anche il Regno Unito è nel mezzo di una crisi politica: dopo l’ennesimo scandalo, Boris Johnson ha annunciato le dimissioni. Chiunque gli succeda a Downing Street non cambierà strada rispetto a temi come Brexit, conflitto in Ucraina, spesa sociale, immigrazione o risposte all’inflazione.

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